欧盟能源技术研发计划及特点
来源：能源技术与管理
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栏目：期刊导读 时间：2020-08-03
欧盟能源技术研发计划及特点陈宏生(北京新材料发展中心，北京)摘要：欧盟认为，在碳限制排放时代，技术的掌握将越来越决定欧盟减排目标的实现，也决定欧洲未来的经济繁荣和竞争力。欧盟致力于引领世界低碳能源技术的发展。本文在总结了欧盟能源技术研发战略，欧盟与能源技术研发相关的计划及其实施的情况。最后分析了欧盟能源技术研发的特点和不足。关键词：欧盟；能源技术；研发计划；特点中图分类号：TK文献标识码：ADOI：10．3772／j．issn．1009—8623．2009．10．005一、欧盟能源技术研发战略背景与目标能源在欧盟发展的初期(欧洲煤钢联盟和欧洲原子能共同体)就是其合作的主要内容，现在又回到了欧盟政治的中心。欧盟视全球应对能源与气候变化安全问题为其减小能源对外依存度，增加就业，促进欧洲经济繁荣的重大机遇，致力于成为全球的领导者，推动2012年后全球减排协议的形成，引导全球低碳经济的发展。2007年初，欧盟确定了其应对能源与气候变化安全的目标为“3个20％外加10％”，即到2020年，减少室温气体排放20％；20％的能源来源于可再生能源，其中交通行业燃料10％来源于可再生能源；通过提高能源效率，减少欧盟一次能源消耗20％。为保证此目标的实现，2008年初又提出完善欧盟ETS机制、明确各成员国可再生能源指标、建立欧盟能源统一市场、建立CO：捕捉与封存应用法律框架等应对能源与气候变化安全的一揽子政策。欧盟认为，在碳限制排放时代，技术的掌握将越来越决定欧盟减排政策目标的实现，也决定欧洲未来的经济繁荣和竞争力。认为欧盟应该加快行动，领导世界低碳能源技术的发展。在此背景下，欧盟在2007年底提出《欧盟战略能源技术计划》(简称SET计划)，明确了为实现2020年和2050年减排目标，欧盟未来10年面临的主要技术挑战，提出了联合编制研发战略计划、联合计划的有效实施、增加资源投入、实施“统一而有差别”的国际合作战略等四个方面具体措施，并建立了专门管理机构。以期通过SET计划的实施，统筹协调欧盟、各成员、地区和企业层面的能源技术研发活动，提高研发效率，激励各相关方对低碳能源技术研发的投资，促进低碳能源技术的应用。该计划主要采取两方面的措施：一方面加强研发以降低能源技术成本，提高能源技术性能，另一方面继续提前出台支持政策和措施，创造市场机会，激励能源技术市场发展，消除阻碍低碳技术创新和市场发展的非技术壁垒。欧盟能源技术研发的总体目标是发展可再生能源、低排放发电及输送技术，增加能源来源的多样性，减少能源的进口，促进当前主要依赖于石化能源的能源系统向更加可持续的能源系统转变；进一步提高能源效率，包括合理利用和储存能源；在成功应对全球能源和气候变化安全压力的同时，增强欧洲产业的竞争力。为实现2020年目标，未来10年欧盟面临的主要作者简介：陈宏生(1971一)，男，博士，北京新材料发展中心高级工程师；研究方向：创新管理、科技战略。，收稿日期：2009年8月17口一28—·科技计划与管理·技术挑战：·开发出相对化石燃料具有竞争力的第二代生物燃料，同时，其生产过程符合可持续发展的原则；·通过工业化应用示范，改进技术，进一步提高系统效率，使二氧化碳捕获、运输和储存技术得到商业化应用；·将风力发电涡轮机的发电能力增加一倍，并首先在近海风力发电中得到示范应用；·大规模光伏和集中式太阳能发电技术完成商业应用示范；·建设能够并人大量不同类别可再生能源和分散发电系统的，统一的、智能的欧洲电网系统；·效率更高的能源转换系统和终端设备，如燃料电池、热电联产在建筑物、交通和工业等领域的得到广泛应用；·保持欧盟在核裂变技术、核废料管理技术领域的竞争力。为实现2050年目标，未来10年欧盟面临的主要技术挑战：·通过技术创新，使下一代可再生能源技术具有市场竞争力；·在经济可行的能源储存技术方面取得突破；·改进技术并创造条件，使燃料电池商业化应用于交通工具；·完成新一代(第四代)核裂变发电反应堆的示范准备；·完成ITER核聚变设施的建设，保证工业界尽早地参与ITER设施示范运行的准备；·规划泛欧洲能源网络和支撑未来低碳经济的其它系统的发展目标和实现战略；·在提高能源效率技术研究方面，如材料、纳米科学、信息通讯技术、生物科学和计算等方面，取得突破。二、研究计划2002年3月，欧盟理事会在巴塞罗那峰会做出建设欧洲研究区的重要决定，明确到2010年研发投入强度达到欧盟GDP的3％。框架计划是实现此目标的主要手段。当前，欧盟的研发计划主要通过支持建立长期的合作伙伴关系和促进欧盟层面知识的有效共享，实现各成员国之间的合作。欧盟研发计划和各成员国研发计划齐头并进，是欧盟各研究机构研发资金的主要来源。涉及能源技术研发的欧盟层面研发计划主要第七框架研发计划、欧洲技术平台、联合技术行动、煤钢研究基金和竞争
